发展中国家对华贸易摩擦的特点、原因及对策

外贸预警发布者：阿文时间：2013/8/19 来源：中国国门时报点击：910 次

      加入WTO以来，我国对外贸易高速发展，出口商品结构不断优化，我国逐渐从贸易大国向贸易强国迈进。与此同时，国外针对我国的贸易摩擦也越来越频繁，近年来更是进入高发期。2012年，共有21个国家针对中国发起了77起贸易救济调查，同比增长了369％，中国已经连续6年成为全球遭受反补贴调查最多的国家。
        在面临发达国家和地区贸易摩擦持续的同时，我国与阿根廷、印度等发展中国家的贸易摩擦激增。2013年第一季度，12个国家对我国发起了22起贸易救济调查，其中发展中国家发起14起，占总量的63.6%，涉案国家包括阿根廷、巴西、墨西哥、印度、泰国、土耳其和埃及等。
        发展中国家对华贸易摩擦主要有以下特点：
        贸易摩擦对象不断增多。据统计，2013年1月至6月，有15个发展中国家对华发起贸易摩擦，涉案国家分布于东南亚、北非、东欧、中东和南美洲等地区，其中巴西、阿根廷、印度和土耳其对华贸易摩擦大幅增多。
        涉案产品范围不断延伸。目前，发展中国家对华发起贸易摩擦的产品由纺织、化工、金属制品等低附加值产品向医药、机电、电子等附加值较高的产品蔓延。如今年5月23日，阿根廷政府通过对原产于中国的1万千瓦至60万千瓦的油浸式三相变压器作出反倾销调查的初裁。
        反倾销成为最主要的贸易救济手段。作为最快速、最有效的贸易保护手段，反倾销成为发展中国家对华贸易保护的“百验灵丹”。今年第一季度的22起贸易救济调查中，反倾销调查达20起，占总量的91%。
        分析发展中国家对华贸易摩擦的原因：
        贸易保护主义抬头。贸易保护主义根深蒂固是国际贸易摩擦的根本原因。在经济全球化的背景下，世界各国的贸易政策都在向自由化方向发展。但世界经济的持续不景气，贸易保护主义倾向在一些国家和地区逐渐抬头，甚至呈加剧态势。
        产业结构相似。我国的出口产品以劳动密集型和资源密集型为主，出口产品结构与大多数发展中国家相似。我国产品大量出口对进口国的相关产业形成冲击，贸易摩擦在所难免。此外，部分发展中国家的高附加值产业正处于培育成长阶段，中国产品的涌入给这些产业的发展带来威胁，容易引起当地政府的关注。
        部分企业仍然存在低价竞争。目前，我国部分企业出口还是依赖价格竞争，企业自律意识不强，为争订单而互相压价，报价较进口国同类企业有较大优势，从而引起进口国国内生产厂家和行业协会的不满。
        为有效应对发展中国家对华贸易摩擦，维护我国企业的切身利益，山东青岛检验检疫局建议：
        政府要高度重视贸易摩擦,加强政府间的沟通协作。很多发展中国家,政府对企业和市场的影响力与控制力较强，我国政府应采取积极态度,通过政府间的谈判磋商,敦促这些国家改变对我国企业的不公正看法；同时，加强向发展中国家宣传我国向市场经济转轨的事实,树立中国产品品牌形象,增强发展中国家企业和消费者对中国产品的接受度。
        企业应积极应诉。合理利用WTO争端解决机制保护自身利益，将贸易摩擦损失降至最低。我国出口企业遭遇贸易摩擦时，由于语言障碍、对进口国法律法规和应诉程序不熟悉和应诉成本高等因素而消极应对，其结果往往是被处以惩罚性税率，甚至被迫退出该国市场。
        积极实施“走出去”战略。对发展中国家直接投资，一方面可以充分利用当地的劳动力、自然资源、能源等优势，并为当地创造就业机会，扩大市场份额；另一方面对外投资还能带动我国设备、劳务的输出，转移国内部分过剩产能，实现多方共赢。