12月24日,美国贸易代表办公室向国会提交年度《中国履行入世承诺情况》报告。报告由国会法定授权,对中国知识产权、产业政策、服务、农业和透明度等领域的政策和举措进行了评估。在周二敦促中国尽快执行计划中的改革方案,并开放其经济。美国方面表示会关注中方在处理贸易问题方面的进展。
自中国入世以来,根据美国《2000年美中关系法案》第421条,美国贸易代表办公室每年12月底向国会提交有关中国入世承诺及多双边承诺履行情况,已发布12份报告。报告涉及进口管理(关税、海关和贸易管理、非关税措施、工业品关税配额和其他进口管理如贸易救济措施)、出口管理、影响贸易的内部政策(如非歧视待遇、税收、补贴、价格控制、标准及技术法规和合格评定程序等)、投资、农业、知识产权、服务、法律框架等领域的各个层面。
2013年报告对中国新一届领导上台后在履行入世承诺方面取得进步进行了赞赏,但希望中国如期恢复美国牛肉于2014年7月对华出口。
报告指出,美国持有和中国改革一致的目标,即减少中国政府对经济的干预、加大中国向外国商品和服务开放的程度、改革中国的国有企业并增加法治的透明程度。美国因此敦促中国加快其实施其三中全会决定中的经济改革议程。
在贸易执法方面,美国将继续2013年的灵活议程,2014年,过去几年的7起争端案件裁决结果将陆续公布。报告强调,当双边谈话不能解决这些关键问题,美国将做好采取其他措施的准备,包括在适当时诉诸WTO争端解决机制。