巴西发展工业外贸部统计数据显示,2015年上半年,中巴贸易总额为351.95亿美元,其中,巴对华出口184.75亿美元,巴从华进口167.2亿美元。中国仍是巴西最大贸易伙伴,但同时也是巴西贸易救济调查的主要目标国。上半年,巴西新发起13例贸易救济调查,其中6起针对中国(5例反倾销调查,1例反规避调查),包括PVC 涂料布、玻璃镜、PET 树脂、农机轮胎和汽车玻璃反倾销以及厚板反规避调查,占巴贸易救济案件近一半,比去年同期增加50%。此外,巴西还对我鞋类、合成纤维毯、圆珠笔和磁铁等产品启动了日落复审调查。
巴西贸易保护加剧的主要原因有几个:
一是近年来巴西经济低迷,去年经济仅增长1%,今年预估萎缩1.76%-2%,是25年来经济表现最差的一年;本币雷亚尔对美元急剧贬值,上半年已贬值34%; 8月通胀率达到9.29%。经济不景气下,巴西企业唯有寻求政府贸易保护来对付外来竞争;
二是罗塞芙总统连任以来,民调支持率不断下降。为赢得商界支持,大力推行进口替代政策,保护本国工业,助推了贸易救济手段的运用;
三是欧美、阿根廷等传统买家受经济疲软影响从巴西进口量下降,巴西外贸由顺差转为逆差。特别是2015年上半年对华贸易顺差大幅下跌,由2014年同期的55亿美元下降至17亿美元,同比下跌69%。为维持对外贸易优势,巴西政府通过发起贸易救济调查来消弱外来竞争。