“优化经济发展空间格局”,在2014年中央经济工作会议上被列为2015年经济工作的主要任务之一。要重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略,争取2015年有个良好开局。
这三大战略在2015年将会全面落实铺开。中国社会科学院工业经济研究所研究员、中国区域经济学会副理事长兼秘书长陈耀表示,“一带一路”是构建中国开放型经济体制、形成全方位开放格局的战略平台。“一带一路”预计很快会有规划方案或指导意见出台,以高铁建设等为主的一批基建项目有望实质性落地。与“一带一路”战略密切相关的是自贸区建设。2014年12月12日,继上海自贸试验区之后,三个新设立的自由贸易园区落户广东、天津、福建。“‘一带一路’与自贸区建设是‘一体两面,相互配套’的关系,将共同构成我国新对外开放格局,前者侧重以基础设施为先导促进沿线经济体互联互通,而后者则以降低贸易门槛、提升贸易便利化水平加快域内经济一体化为主要内容。”陈耀表示,“一带一路”是对外开放的大战略,要落实在具体的点上。这些点都有可能以自贸区的形式出现。“一带一路”战略的纵深推进有望进一步推动国内更多的双边、多边自贸区落地。
与“一带一路”及自贸区建设旨在引领新一轮对外开放相比,京津冀协同发展、长江经济带战略都是国内跨行政区的发展战略,2014年中央经济工作会议上,它们被赋予了“通过改革创新打破地区封锁和利益藩篱,全面提高资源配置效率”的重要任务。京津冀是环渤海的核心,和长江经济带形成一南一北发展潜力非常大的区域。
除了2014年中央经济工作会议公报中提到了“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略外,珠江-西江经济带和东北振兴,也是重要的区域规划国家级战略,这些重要战略在“十三五”期间将能发挥重要的支撑作用。