结束了18年入世长跑的俄罗斯,终于在完成所有的法律程序后,于当地时间8月22日正式成为世贸组织第156个成员。至此,作为世界第九大经济体的俄罗斯将顺利跻身为世贸组织的局内人。
根据世贸组织公布的文件,入世之后,俄罗斯总体关税水平将从目前的10%下降至7.8%,农产品关税水平从13.2%下降至10.8%,工业产品关税水平从9.5%下降至7.3%。
与此同时,俄罗斯将进入2~3年的市场准入自由化过渡期,敏感商品市场的自由准入过渡期将持续5年。至此,俄终于不再是游离于世贸组织之外最大的经济体,成为二十国集团(G20)中最后加入该组织的国家。
产业冲击解析
入世对于俄国内产业而言,最大的影响莫过于降低进口商品关税。同时,俄国内市场将更为开放,外资流动也将更为自由,也将加剧俄国内市场中本土商品与外来商品的竞争态势。
俄经济有17个领域需要在入世后得到保护,其中包括农业及汽车、飞机、船舶制造、纺织等产业。
在众多产业中,农业将成为俄入世受冲击最大的领域。过去10多年,凭借政府补贴,俄农业领域发展蒸蒸日上,猪肉和禽类产品年销售量上升20%~30%。同时,俄又成为世界最大的谷物出口国。俄土地肥沃,但荒凉、歉收的居多。生产水平相对滞后,再加上俄冬季漫长等先天因素,俄农民在短期内将面临严峻挑战。
俄政府在入世谈判中也积极争取保留其补贴本国农业的权利,尽管在最后达成的协议中,俄政府最终准许的补贴幅度低于原先期望,但对这一结果已颇为满足。
尽管俄农业发展在短期内将经历过去时期的阵痛,但是从长远看,前景并不黯淡。入世能深化俄农业私有化进程,俄国内市场巨大,农产品也具有本地优势。适宜进口的外国农产品并不多。
汽车业已成为推动俄工业领域增长、促进加工产业进步的重要支柱之一。根据俄汽车工业2020年发展战略,俄准备将汽车年产量扩大至400万辆。俄将为汽车产业投资1690亿卢布。而根据俄入世承诺,俄将在入世后7年内将新车整车进口关税由目前的25%调低至15%,低于7年的旧车关税将由目前的35%逐步降至20%。入世后,俄汽车产业将不再享受政府补助,直接面对外资汽车厂商抢占俄国内市场的现状。
对于俄银行业而言,资本市场的开发也将带来一定冲击。成为世贸组织成员后,同时,世贸组织关于银行业发展的细则规定,4年内,外国保险公司将获得在俄国内市场销售保险的权利,9年内,能在俄建立分保险业公司。此举将瓦解俄银行、保险领域的垄断局面。