经济学领域有个古老的原理，叫“劣币驱逐良币”，是指当一个国家同时流通两种实际价值不同而法定比价不变的货币时，实际价值高的货币(良币)必然要被熔化、收藏或输出而退出流通领域，而实际价值低的货币(劣币)反而充斥市场。
同理，如果“低小散”企业在玉环遍地开花，好的企业也就无法生存、发展，或泯于众人，或抽身退出玉环。有鉴于此，近年来，县委、县政府三令五申：转型升级必须有保有压，坚持两手抓，一手抓扶持，一手抓倒逼。县委书记张加波更是一再强调：海岛的资源环境有限，1万多家企业，党委、政府只能择优扶持，不可能“天女散花”、“撒胡椒面”。如果扶持了“低小散”，反而制约了好企业、好项目，造成“劣币驱逐良币”，经济转型升级就无从谈起。所以，从大局出发，必须有保有压，要始终以亩产和税收论英雄，在政策和资源上分类对待，优质企业优先扶持，中间企业指导帮扶，落后企业倒逼淘汰，这才是真正的支持企业，为企业发展服务，对玉环发展负责。
落实到“扶工助企”服务年中，以“倒逼转型”压轴，既是一个强力保障和后盾，展现县委、县政府有保有压推进转型发展的坚定决心，更是一声蕴含无穷生机与活力的“春雷”，引领玉环工业经济“凤凰涅槃”、“浴火重生”。
在“倒逼转型”专项行动中，我县将完善综合评价体系，建立健全以“亩产、人均效益、环境友好”为导向的工业企业综合评价体系，突出奖优罚劣的激励机制，落实分类差别化政策措施和要素资源差别配置机制；完善现有用能贡献评价体系，开展工业企业综合评价，推进淘汰落后产能，积极探索差别电价等改革，将年用电量50万度以上、用地5亩以上的规模以下企业列入综合考评排序，划定A、B、C三个类别，实施倒逼机制和有序退出机制。
加大企业用能监测，推进经济运行监测平台建设，强化对工业生产的监测、预测和分析，严查瞒报、虚报、外报产值行为；建设能源管理系统平台，实行能源网络化管理，能源在线监测、审批、流转；严格落实固定资产投资项目节能评估和审查制度，严把变压器审批关口；强化能源监察，排摸确定4家市级能源监察单位对象，做好3家“万吨千家”重点用能企业年度考核申报工作；落实节能预警机制，定期召开节能形势分析会，及时公布规模以上工业企业节能降耗的情况；科学、合理地出具评优企业申请统计数据证明。
抓好落后产能淘汰，实施清洁生产审核，关停限制落后产能企业，加大金属熔炼行业整治；指导企业建立环境监测实验室，为企业治污提供先进污染防治技术目录、免费开展化验员培训等；推进工业垃圾处置场地建设，提高企业规范排放的工业“三废”处理效率，强有力打击“三废”偷排行为。同时强化节能宣传培训，做好节能降耗日常宣传，积极开展全国节能宣传周活动，营造浓厚节能氛围；加强节能培训，组织用能单位能源管理人员进行培训。
