媒体援引美国官员称，特朗普政府预计将允许伊朗继续接入SWIFT美元清算体系。该体系是欧美谈判的关键症结，欧盟要求美国在该问题上软化立场。

虽然特朗普政府誓言要扼杀伊朗关键的金融生命线，但面对欧洲的压力，华盛顿高级官员们似乎已经软化了立场。

美国媒体Washington Free Beacon称，一位熟知欧美谈判的美国官员表示，尽管一些政府和国会的伊朗问题鹰派人士表示反对，但特朗普政府预计将允许伊朗继续接入SWIFT国际资金清算体系。

如果上述消息最终被证实，则将是美国政府对欧洲作出的重大让步。因此举将与特朗普政府几日之前的立场完全相反——他们一直在施压欧洲，要求盟友执行美国发出的伊朗制裁令，切断与伊朗的跨境交易。

值得注意的是，华尔街见闻提及，美国财长姆努钦上周日称，并不期待进口伊朗石油的国家在11月将购买量降至零，可以允许他们获得制裁豁免权，条件是购买量要比奥巴马政府时期减少20%以上。

美国发布的伊朗原油出口禁令将从11月4日开始生效。在此之前，特朗普政府一直在施压SWIFT，要求他们切断与伊朗的联系，就像2012年制裁伊朗时所做的那样。

SWIFT国际资金清算体系覆盖了全世界大部分以美元计价的跨境交易，尽管其总部位于比利时，但实际主导者却是美国。伊朗也使用该体系进行石油等出口产品的资金结算，这是他们至关重要的国际金融生命线。

欧盟对美国要求全面封杀伊朗的决定强烈不满。因为一旦美国制裁令生效，欧洲很多企业要么停止与伊朗的经济合作，要么撤回对伊朗的投资计划，否则将受到极其严重的惩罚。

SWIFT已成为欧美谈判一个关键的症结所在。过去几个月，欧盟一直在与美国就制裁伊朗原油领域问题进行谈判，他们要求美国软化立场，要求伊朗继续留在SWIFT体系之内。

上述报道还称，一位知晓美国和盟国谈判情况的知情人士透露，欧盟游说美国财长姆努钦，说让伊朗留在SWIFT支付体系之内有助于发现与伊朗和恐怖主义有关的情报。

为了避免让欧洲企业成为美国制裁伊朗的“牺牲品”，欧洲计划打造独立于美国的国际支付系统。德国外交部长Heiko Josef Maas上个月在德国《商报》撰文指出，如果欧盟要想继续同伊朗保持经济交往，必须要绕过现行国际支付系统，欧盟要创建独立于美国的欧洲支付渠道，创立欧洲货币基金并建立独立的银行结算系统。

Heiko Josef Maas同时表示，新的国际支付系统可以成为避免伊朗核问题升级的一个方案。

法国经济和财政部长Bruno Le Maire上个月初公开表示，法国与德国决定创造一个SWIFT以外的独立金融工具，“我们希望欧洲成为一个主权大陆，而不是附属，这就意味着欧盟必须要拥有完全独立自主的金融工具。”

英国也出于对美国全球金融霸权不满而正在考虑参与到打造新的国际支付体系的讨论当中。